Nueva CPE pone a las autonomías en un mismo rango y jerarquía

La Paz, 13 ene (ABI).- La nueva Constitución Política del Estado (CPE), dentro del proceso de descentralización y de autogobierno, pone a las autonomías departamentales, regionales, municipales e indígenas en un mismo rango y jerarquía para no subordinar sus competencias, explicó este martes el ministro de agricultura, Carlos Romero.

"Si un alcalde estuviera subordinado a las órdenes un gobernador departamental, el alcalde ya no sería autónomo, por lo tanto sería un fracaso", dijo.

Por ello, dijo Romero, la nueva CPE establece una relación horizontal entre autonomías y su equivalencia de autogobierno es igual ante la nueva Carta Magna.

"Valen lo mismo, igual que valen lo mismo el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial", recalcó.

De acuerdo a al artículo 276 de la nueva CPE señala: "Las entidades territoriales autónomas no estarán subordinadas entre ellas y tendrán igual rango constitucional".

TRABAJO CONJUNTO

La ley marco de autonomías, establecida en el proyecto de nueva CPE, será elaborada y socializada entre prefectos, munícipes, indígenas y sectores sociales, aglutinados en el Consejo nacional Autonómico, tal como se acordó en reuniones con los diferentes sectores involucrados.

Según el Ministro, por eso es importante el trabajo no sólo con los prefectos, sino hasta donde alcanzan las autonomías. Vale decir municipios, pueblos indígenas y movimientos sociales, que son la base social.

En el proyecto del nuevo texto constitucional en su artículo 271 establece la Ley Marco de Autonomías y Descentralización que regulará el procedimiento para la elaboración de estatutos autonómicos y cartas orgánicas, la transferencia y delegación.

Esta ley será aprobada por dos tercios de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional (actual Congreso Nacional).

La autonomía implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción y competencias y atribuciones.

La ley marco regulará la conformación de mancomunidades entre municipios, regiones y territorios indígena originario campesinos para el logro de sus objetivos.

En los departamentos descentralizados se efectuará la elección de prefectos y consejeros departamentales mediante sufragio universal. Estos departamentos podrán acceder a la autonomía departamental mediante referendo.

Cada órgano deliberativo de las entidades territoriales elaborará de manera participativa el proyecto de Estatuto o Carta Orgánica que deberá ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros, y previo control de constitucionalidad, entrará en vigencia como norma institucional básica de la entidad territorial mediante referendo aprobatorio en su jurisdicción.

Romero explicó que la ley marco de descentralización y de la economía son la base para la implementación de las autonomías departamentales, indígenas, regionales y municipales en el país.

APLICACIÓN

De aprobarse la nueva CPE en el referendo constitucional del 25 de enero próximo, el camino inmediato es aplicar las autonomías departamentales, en primera instancia, en Beni, Pando, Tarija y Santa Cruz.

Después y progresivamente se sumarán Chuquisaca, La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba porque se trata de una de las más importantes reformas que incluye la nueva Constitución Política del Estado.

El Ejecutivo y cinco prefectos departamentales acordaron llevar adelante un referendo simultáneo para que La Paz, Cochabamba, Oruro, Potosí y Chuquisaca ingresen el 2010 al proceso autonómico.

Rq ABI